Titre : Vie sociale : cahiers du CEDIAS
Auteur : Centre d'études, de documentation, d'information et d'action sociales (Paris). Auteur du texte
Auteur : Office central des oeuvres de bienfaisance et services sociaux (France). Auteur du texte
Éditeur : Musée social (Paris)
Éditeur : Musée socialMusée social (Paris)
Date d'édition : 1999-05-01
Notice du catalogue : http://catalogue.bnf.fr/ark:/12148/cb34438064d
Type : texte texte
Type : publication en série imprimée publication en série imprimée
Langue : français
Format : Nombre total de vues : 25126 Nombre total de vues : 25126
Description : 01 mai 1999 01 mai 1999
Description : 1999/05/01 (N3)-1999/08/31 (N4). 1999/05/01 (N3)-1999/08/31 (N4).
Droits : Consultable en ligne
Identifiant : ark:/12148/bpt6k62248697
Source : CEDIAS - Musée social, 2012-73767
Conservation numérique : Bibliothèque nationale de France
Date de mise en ligne : 05/03/2013
La loi Loucheur du 13 juillet 1928
Louis Loucheur travaille sur la question du logement dès 1920.
En 1921, il présente un premier projet de loi tendant à encourager la
construction. Voté à l'Assemblée nationale, le projet est enterré par le
Sénat. Loucheur reprend ce projet en 1923 et se donne pour objectif
de : « construire, en 10 ans, 500 000 maisons pour les ouvriers et les
petits rentiers, tant à la ville qu'à la campagne. Donnons-nous pour
tâche de faire 500 000 nouveaux propriétaires ».
Contrairement à une idée largement répandue, la loi n'a pas été
votée à l'unanimité. La loi Loucheur est adoptée le 9 juillet 1928. Seuls
les neuf élus communistes votent contre. Alors que, au cours de la
séance du 3 juillet, ils avaient, par l'intermédiaire du député Alexandre
Piquemal, déclaré, sous les quolibets des autres députés : « Nous avons
toujours demandé que l'on construisît des maisons. N'en construi-
rait-on qu'une seule, le groupe communiste votera le projet pour ne
pas vous gêner ». En fait, la loi est votée à l'unanimité des 580 votants,
en première lecture.
Lors de la séance du 9 juillet, le député Piquemal s'insurge : « Or,
lrjterprétant uniquement notre vote, sans tenir compte des raisons qui
l avaient dicté et des réserves que nous avions faites, les journaux des
partis de gauche se sont empressés de prétendre que le parti commu-
niste était d'accord avec le gouvernement et soutenait sa politique ».
599 votants : 9 contre, 590 pour. Au Sénat, c'est Paul Strauss qui est
rapporteur du projet. La loi est adoptée par le Sénat à l'unanimité des
285 membres présents.
Le ministre s'implique personnellement pour la réussite du pro-
gramme. Louis Loucheur ne veut pas que la loi qui porte son nom
reste lettre morte. Il multiplie les communications sur les dispositions
de la loi, il va lui-même porter la bonne parole sur le terrain, auprès
des préfets, des maires et des organismes d'HBM.
Le ministre vient présenter sa loi « au cours d'un voyage de pro-
pagande qu'il a entrepris pour mener à bien une œuvre dont on doit
Souligner le haut intérêt public et social » (4). Ainsi s'exprime Adol-
phe Moitié, maire de Nantes, lors de la visite de Loucheur le 17 août
1928. A Bordeaux, c'est quatre cités-jardins qui seront réalisées avec
les crédits de la loi Loucheur.
Les articles de presse sur la loi se multiplient. De plus, certaines
Publications sont presque exclusivement consacrées à la loi Loucheur :
un numéro spécial de l'illustration est consacré à « La maison ». En
dépit d'un fort tirage, la revue est immédiatement épuisée. Un article
(4) Conseil municipal du 3 octobre 1928.
61-301
Vie Sociale - n° 3-4/1999
Louis Loucheur travaille sur la question du logement dès 1920.
En 1921, il présente un premier projet de loi tendant à encourager la
construction. Voté à l'Assemblée nationale, le projet est enterré par le
Sénat. Loucheur reprend ce projet en 1923 et se donne pour objectif
de : « construire, en 10 ans, 500 000 maisons pour les ouvriers et les
petits rentiers, tant à la ville qu'à la campagne. Donnons-nous pour
tâche de faire 500 000 nouveaux propriétaires ».
Contrairement à une idée largement répandue, la loi n'a pas été
votée à l'unanimité. La loi Loucheur est adoptée le 9 juillet 1928. Seuls
les neuf élus communistes votent contre. Alors que, au cours de la
séance du 3 juillet, ils avaient, par l'intermédiaire du député Alexandre
Piquemal, déclaré, sous les quolibets des autres députés : « Nous avons
toujours demandé que l'on construisît des maisons. N'en construi-
rait-on qu'une seule, le groupe communiste votera le projet pour ne
pas vous gêner ». En fait, la loi est votée à l'unanimité des 580 votants,
en première lecture.
Lors de la séance du 9 juillet, le député Piquemal s'insurge : « Or,
lrjterprétant uniquement notre vote, sans tenir compte des raisons qui
l avaient dicté et des réserves que nous avions faites, les journaux des
partis de gauche se sont empressés de prétendre que le parti commu-
niste était d'accord avec le gouvernement et soutenait sa politique ».
599 votants : 9 contre, 590 pour. Au Sénat, c'est Paul Strauss qui est
rapporteur du projet. La loi est adoptée par le Sénat à l'unanimité des
285 membres présents.
Le ministre s'implique personnellement pour la réussite du pro-
gramme. Louis Loucheur ne veut pas que la loi qui porte son nom
reste lettre morte. Il multiplie les communications sur les dispositions
de la loi, il va lui-même porter la bonne parole sur le terrain, auprès
des préfets, des maires et des organismes d'HBM.
Le ministre vient présenter sa loi « au cours d'un voyage de pro-
pagande qu'il a entrepris pour mener à bien une œuvre dont on doit
Souligner le haut intérêt public et social » (4). Ainsi s'exprime Adol-
phe Moitié, maire de Nantes, lors de la visite de Loucheur le 17 août
1928. A Bordeaux, c'est quatre cités-jardins qui seront réalisées avec
les crédits de la loi Loucheur.
Les articles de presse sur la loi se multiplient. De plus, certaines
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un numéro spécial de l'illustration est consacré à « La maison ». En
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Vie Sociale - n° 3-4/1999
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