Les postes françaises : recherches historiques sur leur origine, leur développement, leur législation / par Alexis Belloc,...

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AVANT-PROPOS: LES POSTES DANS L'ANTIQUITÉ.

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Les postes en Gaule. - Charlemagne. - Aperçu général de la situation de la France sous les successeurs de Charlemagne. - Messagers des couvents. - L'Université de Paris. - Messageries de l'Université: leurs privilèges, leur organisation.

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Création des postes en France. - Grand maître des coureurs de France. - Chevaucheurs de l'écurie du Roi. - ROBERT PAON, contrôleur des chevaucheurs. - Organisation du service des postes sous Louis XI

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Réduction du nombre de messagers de l'Université et des chevaucheurs de l'écurie du Roi. - Charles VIII et la Pragmatique sanction

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Établissement de maîtres de poste dans les villes et passages. - Nombre des chevaucheurs de l'écurie.

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BRUSQUET, fou du Roi, maître des postes à Paris. - Récit de Brantôme. - Privilèges des messagers royaux et des messagers de l'Université.

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JEAN DU MAS, contrôleur général. - Étendue de ses pouvoirs. - Conflit avec le Parlement. - Transport des sacs de procédure par les messagers royaux

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Coches par terre et par eau. - Création en titre de messagers royaux. - Premier tarif de la taxe des lettres. - Taxe des pièces de procédure. - Départ régulier des courriers. - HUGUES DU MAS, contrôleur général. - Nouveau conflit avec le Parlement.

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Situation de la France. - Création de surintendants, commissaires et contrôleurs généraux des coches et carrosses publics. - GUILLAUME FOUQUET DE LA VARENNE, contrôleur général: ses pouvoirs et prérogatives. - Établissement de relais de chevaux de louage. - Création de deux généraux de relais. - Privilèges des messageries de l'Université. - Règlement sur les tailles. - Réunion des relais aux postes. - Général des postes et relais: ses attributions et juridiction. - Les postes sous Henri IV. - Correspondance entre HENRI IV et SULLY

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PIERRE d'ALMÉRAS, général des postes et relais. - RENÉ d'ALMÉRAS, nommé en survivance. Tarif régulier des lettres et paquets. - Valeurs cotées. - Articles d'argent. - Messagers de l'Université et autres messagers. - Leur responsabilité. - Création de trois charges de surintendants généraux des postes et relais et chevaucheurs de l'écurie. - NICOLAS DE MEY, surintendant général. - Contrôleurs provinciaux. - Leurs attributions. - Développement et régularisation du service des courriers. - Relations avec l'étranger. - ARNOULD DE NOUVEAU, surintendant général. - Attributions respectives de surintendant général et des contrôleurs provinciaux. - Offices de messageries, roulages et voitures. - Les courriers et les maîtres de poste. - Rôle de RICHELIEU dans l'administration des postes

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Création d'offices de contrôleurs, peseurs, taxeurs. - Messagers royaux. - Tarif du port des lettres. - Postes et relais de Normandie en 1637 et en 1650. - Départ des courriers de Paris en 1650. - Essai d'établissement de la Petite Poste à Paris par M. de Vélayer. - Pélisson et Mlle de Scudéry. - La Petite Poste à Londres. - JÉRÔME DE NOUVEAU, surintendant général. - Remplacement des offices de contrôleurs, peseurs, taxeurs, par des offices de conseillers intendants. - Commissaires généraux des postes, coches, carrosses, messageries, rouliers, voituriers et courriers à journée. - Départ régulier des courriers. - Surintendants et contrôleurs généraux de coches, carrosses, messageries, roulages et voitures par eau et par terre. - Règlement entre les maîtres des courriers et les messagers royaux et de l'Université. - Colbert et Fouquet: correspondances interceptées. - Communications maritimes entre la Provence et l'Italie. - Droits de péage; historique de la question. - LOUVOIS, surintendant général. - Établissement d'un bureau français à Genève. - La poste mise en ferme: Lazare Patin, fermier général; ses privilèges. - Confirmation du bail de la ferme des postes. - Tarif du 11 avril 1676. - Poste aux chevaux: course à deux personnes en chaise roulante. - Deuxième bail de la ferme des postes. - Règlement entre les messagers et les rouliers et voituriers. - Mort de Louvois; coup d'oeil rétrospectif sur son administration; service international; difficultés avec l'Angleterre et la Savoie. - Les postes sous Louvois. - Les moyens de communication en France sous Louvois. - CLAUDE LEPELLETIER, surintendant général; sa charge transformée en simple commission. - Boites aux lettres dans Paris, en 1692. - LE MARQUIS DE POMPONNE, surintendant général. - COLBERT, MARQUIS DE TORCY, surintendant général. - Nouveau tarif pour le port des lettres: articles d'argent, valeurs cotées. - Création d'offices de courtiers, facteurs et commissionnaires des rouliers, muletiers et autres voituriers. - Aliénation au clergé de France du produit de la ferme générale des postes jusqu'à concurrence de trente millions de livres. - Le Cabinet noir sous Louis XIV d'après la correspondance de Colbert, Saint-Simon, Tallemant des Réaux, Mme de Sévigné, Mme de Maintenon et M. Maxime du Camp (de l'Académie française)

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TURGOT, contrôleur général des finances. - Réunion des entreprises de messageries au domaine royal. - Administration des diligences et messageries. - TURGOT, surintendant général des postes. - Chute de Turgot. - Son administration. - Correspondance du "chevalier" du Marais. - DE CLUGNY, contrôleur général des finances. - RIGOLEY D'OGNY, surintendant général des postes. - La poste dans le territoire de Seine-et-Marne en 1777. - Les postes en régie. - Les petites postes réunies à l'administration générale des postes. - Compte rendu de l'état général des finances par Necker. - La poste aux lettres séparée de la poste aux chevaux, des relais et des messageries. - RIGOLEY d'OGNY, intendant général. - Réunion des relais et des messageries à l'administration des postes et courriers. - RIGOLEY d'OGNY, intendant général. - Organisation du service des postes à Paris en 1788.

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Ouverture des États généraux. - Voeux des cahiers. - L'Assemblée nationale refuse la franchise postale. - L'Assemblée nationale et le secret des lettres. - Affaire du baron de Castelnau. - Discussion: Camus, Mirabeau, Robespierre. - Affaire de Baraudin. - Les postes à Paris en 1790. - Rapport sur les postes par M. de Biron. - Poste aux lettres, poste aux chevaux, messageries. - Secret des lettres: Affaire de la municipalité de Saint-Aubin. - Réunion des postes aux lettres, postes aux chevaux et messageries. - D'ARBOULIN DE RICHEBOURG, commissaire du Roi près les postes. - Postes et messageries. - D'ARBOULIN DE RICHEBOURG, président du directoire des postes. - Nouveau tarif de la taxe des lettres. - Division de la France en départements. - Peines contre la violation du secret des lettres

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L'Assemblée législative et le secret des lettres: Discussion; opinion de Vergniaud; décret conforme. - Visite des courriers aux frontières. - Franchise et contreseing. - BRON, président du directoire des postes. - Conseil d'administration. - Courriers de Paris nommés à l'élection

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Élection des directeurs et contrôleurs des postes: Protestation de Roland. - Première Instruction générale sur le service des postes. - Attaques contre le service des postes par la section des Piques et par la commune de Paris. - Certificat de civisme. - Les commis des postes et les sections de Paris. - Tarif de la poste aux chevaux. - Réunion de la poste aux lettres, de la poste aux chevaux et des messageries. - Les postes et les messageries en régie nationale. - Nomination de neuf administrateurs des postes et messageries. - Levée en masse; sursis de 15 jours accordés aux agents des postes. - Les agents des postes et la garde nationale. - Incompatibilités. - Tarif des messageries nationales. - Nouveau tarif de la taxe des lettres. - Tarif des Petites Postes. - Administration générale des postes et messageries. - Nomination de douze administrateurs. - Tarifs de la poste aux lettres et de la poste aux chevaux. - Le Cabinet noir sous la Convention: Jullien de Paris et Carrier. - Philippe-Égalité. - Correspondance entre l'administration des postes et Cambacérès, membre du Comité de Salut public

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Tarif de la poste aux lettres. - Saisie des correspondances en provenance ou à destination des pays occupés par les Chouans. - Poste aux lettres et messageries. - Situation du service des postes d'après le mémoire présenté par les administrateurs. - Plaintes portées contre les administrateurs: Mémoire en réponse. - Nouveau tarif de la poste aux lettres. - Mise en ferme de la poste aux lettres. - Suppression des franchises. - GAUDIN, commissaire du Directoire près l'administration des postes. - Bail à ferme du produit de la poste aux lettres. - Monopole. - Tarif de la poste aux chevaux

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LAFOREST, commissaire central près les postes. - Résiliation du bail de la ferme des postes. - Administration de la poste aux lettres par une régie intéressée. - LAVALETTE, commissaire central du gouvernement près les postes. - Courriers entre Paris et Saint-Cloud en 1802. - Tarif de la poste aux lettres. - Tarif des correspondances échangées entre la France et l'Angleterre. - Création d'une direction générale des postes. - LAVALETTE, directeur général

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Serment de fidélité à l'Empereur. - Décret relatif aux conscrits. - Nomination aux emplois administratifs dans les pays conquis. - Les entrepreneurs de voitures publiques et messageries et les maîtres de poste. - Réorganisation du service des malles. - Tarif de la poste aux chevaux. - Estafettes entre Paris et Milan et entre Paris et Strasbourg. - Mémoires de Lavalette. - Service journalier de courriers à cheval entre Alexandrie et Naples. - Tarif de la taxe des lettres. - Blocus des îles Britanniques. - Suspension de la correspondance avec l'Angleterre. - L'invasion. - Entrée des alliés à Paris. - Abdication de Napoléon

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DE BOURRIENNE, directeur général des postes. - Ses mémoires. - LE COMTE FERRAND, directeur général. - Malles-postes

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Retour de l'île d'Elbe. - LAVALETTE, directeur général: sa prise de possession de l'administration des postes, d'après ses mémoires. - Le préfet de police et les courriers. - Serment politique. - Waterloo. - Le service des courriers sous le Consulat et l'Empire d'après les mémoires de Bourrienne et ceux du comte Beugnot. - Régiments voyageant en poste. - Le Cabinet noir sous le Consulat et l'Empire d'après la correspondance de Napoléon, Bourrienne, Lavalette, le Mémorial de Sainte-Hélène et M. Maxime du Camp (de l'Académie française). - Circulaire de Carnot.

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Lavalette invité par les puissances alliées à continuer provisoirement ses fonctions. - LE COMTE BEUGNOT, directeur général. - Extrait de ses mémoires. - LE MARQUIS D'HERBOUVILLE, directeur général. - Procès de Lavalette. - Sa condamnation à mort. - Rejet de son pourvoi. - Son évasion (extrait des mémoires du maréchal Marmont, duc de Raguse). - Procès intenté aux trois Anglais complices de l'évasion. - DUPLEIX DE MÉZY, directeur général. - Nomination de trois administrateurs. - Réunion des relais aux postes. - LE DUC DE DOUDEAUVILLE, directeur général. - Nomination de trois administrateurs et d'un secrétaire général; leurs attributions. - Améliorations introduites dans le service de Paris. - LE MARQUIS DE VAULCHIER, directeur général

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Centralisation au ministère des finances de la comptabilité journalière du service des postes. - Création de directeurs comptables. - Tarif de la taxe des lettres. - Service journalier entre tous les bureaux de poste français. - Adoption du timbre à date. - Création de sous-inspecteurs. - BARON VILLENEUVE DE BARGEMONT, directeur général. - Création de lettres recommandées: historique. - Création du service rural. - Les postes sous la Restauration. - Rapport de M. de Chabrol, ministre des finances. - Le Cabinet noir d'après Froment et M. Maxime du Camp (de l'Académie française)

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M. CHARDEL, directeur général. - M. CONTE, président du conseil des postes. - Cautionnement et timbre des journaux. - Conseil d'administration. - M. CONTE, directeur de l'administration. - Service rural journalier. - Distribution dans Paris. - Paquebots à vapeur entre la France et le Levant: Organisation: Escales: Tarifs. - Réforme postale en Angleterre: Ancien régime: Rowland Hill: Résultat de la réforme anglaise. - Luttes pour la réforme en France. - Relevé des discussions parlementaires du 24 juillet 1839 au 24 février 1848. - Lettres recommandées. - Ordonnance de 1844 sur les franchises: historique. - M. CONTE, directeur général. - Abolition du décime rural. - LE COMTE DEJEAN, directeur général. - Révolution de Février

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M. ÉTIENNE ARAGO, directeur de l'administration générale des postes. - Son installation racontée par lui-même. - Circulation des malles-postes. - Réalisation de la réforme en France. - Décret du 30 août 1848. - Taxe uniforme de 20 centimes. - Démission de M. Étienne Arago. - Les postes en 1848

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M. THAYER, directeur de l'administration générale des postes. - Timbres-poste. - Élévation de 20 à 25 centimes de la taxe des lettres. - Cautionnement des journaux et timbre des écrits périodiques et non périodiques. - Droits des préfets en matière de saisie de lettres et de journaux. - Service maritime entre la France et la Corse. - Décret organique sur la presse. - Timbre des journaux et écrits périodiques et non périodiques. - Décentralisation administrative

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Taxe des lettres affranchies de Paris pour Paris: Prime à l'affranchissement. - Correspondances par les paquebots français de la Méditerranée. - Correspondance avec l'Algérie. - M. STOURM, directeur général. - Taxe des lettres de bureau à bureau. - Timbres-poste. - Organisation du service des bureaux ambulants: historique. - Tarif des journaux, imprimés et échantillons. - Distribution à Paris: Séparation des lettres et des imprimés. - M. VANDAL, directeur général. - Extension des services maritimes français: Paquebots-poste entre la France, le Mexique, les Antilles, les États-Unis, le Brésil, la Plata et l'Indo-Chine. - Taxe des lettres de bureau à bureau. - Droit sur les mandats. - Taxe des lettres de et pour un même bureau. - Lettres expédiées après les levées générales. - Rapport de M. Vandal au ministre des finances sur l'ensemble de la situation du service des postes. - Nouvelle instruction générale. - Loi sur la presse. - Mandats télégraphiques. - Débats législatifs

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Utilité du service postal en temps de guerre. - M. RAMPONT-LÉCHIN, député, directeur général. - Délégation de Tours. - M. Le Libon, délégué. - M. STEENACKERS, directeur général des postes et des télégraphes. - Correspondance entre Paris et les départements. - Ballons, pigeons, cartes-poste, boules. - Messagers. - Dévouement des sous-agents. - Service des postes dans Paris. - La poste dans les départements. - Correspondance avec les départements occupés. - La poste aux armées. - Vaguemestres. - La poste militaire allemande. - Décret sur les journaux et écrits périodiques. - Arrangement avec la Belgique. - Capitulation de Paris. - Démission de M. Steenackers. - Convention avec l'Allemagne.

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Insurrection du 18 mars. - M. THEISZ, directeur général à Paris. - Transfert du service à Versailles. - Le service des postes à Paris par Catulle Mendès. - Tentatives pour le rétablissement des communications. - Réinstallation du service à Paris. - Conclusion.

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Augmentation des taxes postales (loi du 24 août 1871). - Création des cartes postales: historique. - Réduction à 1 p. 100 du droit sur les mandats (loi de finances du 20 décembre 1872). - Modification du régime sur les lettres et objets recommandés et les valeurs cotées (loi du 25 janvier 1873). - M. LE LIBON, directeur général. - Modification de la taxe des imprimés et échantillons (loi de finances du 29 décembre 1873). - Traité de Berne créant l'Union générale des postes: historique. - Adhésion de la France. - M. LÉON RIANT, directeur général des postes. - Rapports adressés par M. Riant au ministère des finances en octobre et novembre 1877 sur la situation générale du service des postes. - M. ADOLPHE COCHERY, député du Loiret, sous-secrétaire d'État des finances, chargé des services des postes et des télégraphes, puis ministre des postes et des télégraphes. - Fusion des postes et des télégraphes. - Réorganisation des deux administrations. - Réforme des tarifs. - Bureaux ambulants. - Services maritimes. - Bureaux de poste. - Boites aux lettres. - Service rural. - Articles d'argent. - Service de Paris. - Service international. - Congrès postal de Paris. - Recouvrement des effets de commerce. - Abonnement aux journaux. - Caisse nationale d'épargne. - Colis postaux, etc. - Rapport à M. le Président de la République sur les services des postes et des télégraphes. - Proposition de loi déposée par M. Talandier, député, tendant à la réduction à 10 centimes de la taxe des lettres. - M. SARRIEN, ministre des postes et des télégraphes. - Rapport à M. le président de la République sur le fonctionnement de la Caisse nationale d'épargne. - Réformes diverses. - M. GRANET, ministre des postes et des télégraphes. - Circulaire adressée aux chefs de service du ministère. - Circulaire relative à la nomination des facteurs des postes par les préfets. - Diffamation par cartes postales: proposition de loi présentée par M. Roque (de Filhol), député. - Proposition de loi présentée par M. Steenackers, député, tendant à la création de cartes-lettres. - Décret du 20 mars 1886 portant réunion du service technique des télégraphes au service d'exploitation et instituant un comité des travaux. - Décret du 20 mars 1886 supprimant deux directions du ministère. - Décisions diverses concernant les journaux, imprimés, échantillons et papiers d'affaires. - Loi du 27 mars 1886 portant approbation des actes conclus au congrès postal de Lisbonne: mise en vigueur de cette loi à partir du 1er avril 1886. - Proposition de loi présentée le 6 avril 1886 par M. Beauquier, député du Doubs, et par ses collègues du même département, tendant à modifier la loi du 25 janvier 1873

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CONCLUSION

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NOTICE SUR L'HÔTEL DES POSTES DE PARIS

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I. - Tarifs successivement appliqués aux divers objets de correspondance depuis l'origine jusqu'à nos jours

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II. - Tableaux statistiques

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III. - Liste chronologique des personnages qui ont dirigé le service des postes en France

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IV. - Index alphabétique des noms de tous les auteurs et personnages cités

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