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- TABLE DES MATIÈRES
- INTRODUCTION
- 1. Le droit objectif et le droit subjectif1
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- PREMIÈRE PARTIE
- CHAPITRE PREMIER
- CHAPITRE II
- CHAPITRE III
- DEUXIEME PARTIE
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- TABLE ANALYTIQUE
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- V. Doctrine anarchiste.
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- Assemblée nationale constituante, V. Lois constitutionnelles.
- .......... Page(s) .......... 282
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- V. Conseil des ministres, Ministère, Ministre, Régime parlementaire.
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- V. Electoral, Régime électoral.
- .......... Page(s) .......... 364
- V. Electoral, Régime électoral.
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- V. Chambre des députés, Contrôle, Loi, Parlement, Séances, Sénat, Sessions.
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- V. Monarchie, Président de la République.
- .......... Page(s) .......... 78
- V. Electorat, Suffrage universel.
- .......... Page(s) .......... 99
- .......... Page(s) .......... 454
- V. Séparation des pouvoirs.
- .......... Page(s) .......... 335
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- V. Publicité, Séances.
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- V. Associalion (Liberté d'), Associations.
- Congrès. V. Assemblée nationale.
- V. Culte, Religion.
- .......... Page(s) .......... 507
- .......... Page(s) .......... 515
- .......... Page(s) .......... 549
- V. Cabinet, Ministère.
- .......... Page(s) .......... 118
- V. Force.
- V. Responsabilisé des ministres.
- .......... Page(s) .......... 460
- .......... Page(s) .......... 467
- V. Comité secret. Commissions parlementaires, Responsabilité des ministres.
- .......... Page(s) .......... 422
- .......... Page(s) .......... 362
- .......... Page(s) .......... 379
- V. Associations professionnelles, Syndicats.
- .......... Page(s) .......... 447
- .......... Page(s) .......... 514
- .......... Page(s) .......... 514
- .......... Page(s) .......... 263
- V. Conscience (Liberté de), Culte, Religion.
- .......... Page(s) .......... 266
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- V. Associations cultuelles, Conscience (Liberté de), Croyance (Liberté de), Religion, Séparation des églises et de l'Etat, Union des églises et de l'Etat.
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- .......... Page(s) .......... 506
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- .......... Page(s) .......... 507
- V. Règlements du président de la République.
- .......... Page(s) .......... 536
- .......... Page(s) .......... 556
- .......... Page(s) .......... 453
- .......... Page(s) .......... 453
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- .......... Page(s) .......... 500
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- V. Budget, Crédit, Douzièmes provisoires.
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- .......... Page(s) .......... 409
- V. Chambre des députés, Incompatibilités, Inéligibilités, Mandat.
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- V. Monarchie.
- .......... Page(s) .......... 432
- V. Règlement des chambres.
- Disposition de la force armée. V. Force armée, Commandement militaire.
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- .......... Page(s) .......... 485
- V. Budget, Crédits, Dépenses.
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- Droit, objectif et subjectif,
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- Edifices cultuels. V. Eglises.
- .......... Page(s) .......... 219
- .......... Page(s) .......... 219
- .......... Page(s) .......... 219
- .......... Page(s) .......... 222
- V. Séparation des églises et de l'Etat, Union des Eglise catholique,
- .......... Page(s) .......... 278
- .......... Page(s) .......... 351
- .......... Page(s) .......... 349
- V. Electoral, Listes électorales, Régime électoral,Suffrage universel.
- .......... Page(s) .......... 377
- .......... Page(s) .......... 394
- .......... Page(s) .......... 387
- .......... Page(s) .......... 172
- V. Opérations électorales, Représentalion proportionnelle, Régime électoral, Majoritaire (Système).
- .......... Page(s) .......... 139
- .......... Page(s) .......... 344
- .......... Page(s) .......... 140
- .......... Page(s) .......... 332
- .......... Page(s) .......... 340
- V. Electeurs, Régime électoral, Suffrage universel.
- .......... Page(s) .......... 243
- .......... Page(s) .......... 243
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- .......... Page(s) .......... 49
- .......... Page(s) .......... 15
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- .......... Page(s) .......... 26
- V. Gouvernants, Souveraineté.
- .......... Page(s) .......... 229
- .......... Page(s) .......... 229
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- .......... Page(s) .......... 116
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- .......... Page(s) .......... 292
- V. Propriété.
- V. Membres des familles
- .......... Page(s) .......... 143
- .......... Page(s) .......... 146
- .......... Page(s) .......... 99
- V. Etat,
- .......... Page(s) .......... 80
- .......... Page(s) .......... 86
- V. Agents publics.
- .......... Page(s) .......... 68
- .......... Page(s) .......... 70
- V. Contrainte.
- .......... Page(s) .......... 508
- .......... Page(s) .......... 510
- .......... Page(s) .......... 510
- .......... Page(s) .......... 512
- V. Commandement militaire, Réquisition de la force armée.
- V. Loi formelle.
- .......... Page(s) .......... 217
- V. Déclarations des droits, Sûreté.
- .......... Page(s) .......... 510
- V. Commandement militaire.
- .......... Page(s) .......... 124
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- .......... Page(s) .......... 63
- .......... Page(s) .......... 129
- V. Etat, Puissance publique, Souveraineté.
- .......... Page(s) .......... 187
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- .......... Page(s) .......... 187
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- .......... Page(s) .......... 191
- .......... Page(s) .......... 194
- .......... Page(s) .......... 488
- V. Pouvoir exécutif, Président de la République, Ministres.
- .......... Page(s) .......... 508
- .......... Page(s) .......... 510
- V. Commandement militaire.
- .......... Page(s) .......... 485
- .......... Page(s) .......... 488
- .......... Page(s) .......... 489
- .......... Page(s) .......... 489
- .......... Page(s) .......... 492
- .......... Page(s) .......... 493
- V. Président de la République.
- .......... Page(s) .......... 477
- .......... Page(s) .......... 477
- .......... Page(s) .......... 478
- V. Budget, Loi des comptes, Loi de finances.
- .......... Page(s) .......... 405
- .......... Page(s) .......... 405
- .......... Page(s) .......... 302
- .......... Page(s) .......... 304
- .......... Page(s) .......... 304
- V. Loi constitutionnelle.
- .......... Page(s) .......... 409
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- .......... Page(s) .......... 401
- .......... Page(s) .......... 402
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- .......... Page(s) .......... 440
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- .......... Page(s) .......... 442
- .......... Page(s) .......... 572
- .......... Page(s) .......... 344
- .......... Page(s) .......... 347
- Instruction. V. Enseignement.
- V. Résistance à l'oppression.
- .......... Page(s) .......... 7
- V. Solidarité sociale.
- .......... Page(s) .......... 462
- .......... Page(s) .......... 462
- .......... Page(s) .......... 462
- .......... Page(s) .......... 483
- .......... Page(s) .......... 463
- V. Contrôle, Responsabilité des ministres.
- .......... Page(s) .......... 425
- V. Vérification des pouvoirs.
- .......... Page(s) .......... 233
- .......... Page(s) .......... 414
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- .......... Page(s) .......... 413
- .......... Page(s) .......... 414
- V. Régime parlementaire.
- V. Opérations électorales.
- .......... Page(s) .......... 118
- .......... Page(s) .......... 118
- .......... Page(s) .......... 119
- .......... Page(s) .......... 119
- .......... Page(s) .......... 36
- V. Coutume.
- .......... Page(s) .......... 43
- .......... Page(s) .......... 76
- .......... Page(s) .......... 163
- V. Séparation des autorités, des fonctions, des pouvoirs.
- Lecture. V. Délibération.
- .......... Page(s) .......... 18
- .......... Page(s) .......... 95
- .......... Page(s) .......... 223
- .......... Page(s) .......... 225
- .......... Page(s) .......... 282
- .......... Page(s) .......... 261
- .......... Page(s) .......... 262
- .......... Page(s) .......... 262
- .......... Page(s) .......... 243
- .......... Page(s) .......... 228
- .......... Page(s) .......... 238
- .......... Page(s) .......... 250
- .......... Page(s) .......... 261
- .......... Page(s) .......... 210
- V. Etat de droit, Droit, Régime parlementaire.
- .......... Page(s) .......... 344
- .......... Page(s) .......... 351
- .......... Page(s) .......... 355
- .......... Page(s) .......... 360
- .......... Page(s) .......... 370
- V. Electeurs, Revision des listes électorales.
- .......... Page(s) .......... 97
- .......... Page(s) .......... 300
- .......... Page(s) .......... 36
- .......... Page(s) .......... 97
- .......... Page(s) .......... 36
- .......... Page(s) .......... 96
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- .......... Page(s) .......... 97
- .......... Page(s) .......... 227
- .......... Page(s) .......... 516
- .......... Page(s) .......... 150
- V. Matériel Point de vue), Promulgation, Règle de droit, Droit, Etat.
- V. Responsabilité civile des ministre.
- .......... Page(s) .......... 568
- .......... Page(s) .......... 569
- V. Revision.
- .......... Page(s) .......... 477
- V. Budget.
- .......... Page(s) .......... 370
- .......... Page(s) .......... 574
- .......... Page(s) .......... 154
- V. Député (Situation du), Représentation.
- V. Règlements.
- .......... Page(s) .......... 499
- .......... Page(s) .......... 402
- .......... Page(s) .......... 402
- .......... Page(s) .......... 402
- .......... Page(s) .......... 408
- V. Députés, Sénateurs.
- .......... Page(s) .......... 501
- .......... Page(s) .......... 501
- .......... Page(s) .......... 502
- .......... Page(s) .......... 43
- .......... Page(s) .......... 350
- .......... Page(s) .......... 402
- .......... Page(s) .......... 553
- V. Conseil des ministres.
- .......... Page(s) .......... 548
- .......... Page(s) .......... 550
- .......... Page(s) .......... 550
- .......... Page(s) .......... 550
- .......... Page(s) .......... 557
- V. Responsabilité des ministres.
- .......... Page(s) .......... 549
- .......... Page(s) .......... 549
- .......... Page(s) .......... 550
- .......... Page(s) .......... 500
- V. Cabinet, Ministère.
- .......... Page(s) .......... 509
- .......... Page(s) .......... 190
- .......... Page(s) .......... 188
- .......... Page(s) .......... 51
- .......... Page(s) .......... 134
- .......... Page(s) .......... 530
- .......... Page(s) .......... 498
- .......... Page(s) .......... 361
- V. Réquisition.
- .......... Page(s) .......... 560
- .......... Page(s) .......... 78
- .......... Page(s) .......... 156
- .......... Page(s) .......... 497
- V. Séparation des pouvoirs.
- .......... Page(s) .......... 519
- .......... Page(s) .......... 520
- Pouvoir réglementaire, dans tous ces cas, le président a le caractère d'une autorité administrative,.......... Page(s) .......... 522
- .......... Page(s) .......... 536
- V. Décret-loi, :République,
- .......... Page(s) .......... 365
- .......... Page(s) .......... 436
- .......... Page(s) .......... 573
- .......... Page(s) .......... 204
- .......... Page(s) .......... 507
- .......... Page(s) .......... 507
- .......... Page(s) .......... 498
- .......... Page(s) .......... 498
- .......... Page(s) .......... 499
- .......... Page(s) .......... 515
- .......... Page(s) .......... 516
- (V. Pouvoir réglementaire, Règlements)
- .......... Page(s) .......... 506
- (V. Force armée)
- .......... Page(s) .......... 510
- .......... Page(s) .......... 510
- .......... Page(s) .......... 205
- .......... Page(s) .......... 250
- .......... Page(s) .......... 250
- .......... Page(s) .......... 252
- .......... Page(s) .......... 251
- .......... Page(s) .......... 254
- .......... Page(s) .......... 256
- V. Censure.
- .......... Page(s) .......... 439
- .......... Page(s) .......... 436
- .......... Page(s) .......... 439
- V. Commissions parlementaires.
- .......... Page(s) .......... 368
- .......... Page(s) .......... 430
- .......... Page(s) .......... 440
- .......... Page(s) .......... 440
- V. Initiative.
- .......... Page(s) .......... 517
- .......... Page(s) .......... 577
- .......... Page(s) .......... 516
- .......... Page(s) .......... 517
- .......... Page(s) .......... 517
- V. Veto.
- V. Initiative parlementaire.
- .......... Page(s) .......... 292
- .......... Page(s) .......... 292
- .......... Page(s) .......... 294
- .......... Page(s) .......... 296
- .......... Page(s) .......... 517
- .......... Page(s) .......... 517
- .......... Page(s) .......... 451
- V. Comité secret.
- .......... Page(s) .......... 64
- V. Souveraineté.
- .......... Page(s) .......... 573
- .......... Page(s) .......... 461
- .......... Page(s) .......... 454
- .......... Page(s) .......... 454
- .......... Page(s) .......... 574
- V. Représentation proportionnelle.
- .......... Page(s) .......... 541
- .......... Page(s) .......... 514
- .......... Page(s) .......... 368
- .......... Page(s) .......... 368
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- .......... Page(s) .......... 369
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- .......... Page(s) .......... 100
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- .......... Page(s) .......... 151
- .......... Page(s) .......... 224
- V. Droit.
- .......... Page(s) .......... 225
- V. Police.
- .......... Page(s) .......... 327
- .......... Page(s) .......... 340
- .......... Page(s) .......... 342
- .......... Page(s) .......... 341
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- .......... Page(s) .......... 342
- .......... Page(s) .......... 341
- V. Election, Suffrage universel.
- V. Partis, Responsabilité politique des ministres.
- .......... Page(s) .......... 11
- .......... Page(s) .......... 10
- V. Droit, Loi.
- .......... Page(s) .......... 430
- .......... Page(s) .......... 431
- V. Discipline parlementaire, Police des chambres, Procédure parlementaire.
- .......... Page(s) .......... 107
- V. Matières législatives et réglementaires, Police, Pouvoir réglementaire.
- .......... Page(s) .......... 519
- .......... Page(s) .......... 521
- .......... Page(s) .......... 523
- .......... Page(s) .......... 527
- .......... Page(s) .......... 530
- .......... Page(s) .......... 530
- .......... Page(s) .......... 531
- .......... Page(s) .......... 531
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- .......... Page(s) .......... 539
- .......... Page(s) .......... 537
- .......... Page(s) .......... 537
- .......... Page(s) .......... 537
- V. Pouvoir réglementaire, Pleins pouvoirs.
- .......... Page(s) .......... 262
- .......... Page(s) .......... 261
- V. Culle, Séparation des églises et de l'Etat.
- V. Députés, Représentation, Mandat, Organe.
- V. Election, Organe, Parlement, Président de la Itépublique, Suffrage.
- .......... Page(s) .......... 169
- V. Associations professionnelles, Syndicats.
- .......... Page(s) .......... 176
- .......... Page(s) .......... 176
- .......... Page(s) .......... 178
- .......... Page(s) .......... 190
- V. Gouvernement.
- .......... Page(s) .......... 512
- V. Force armée.
- V. Insurrection, Oppression, Sùreté.
- .......... Page(s) .......... 308
- .......... Page(s) .......... 310
- .......... Page(s) .......... 313
- .......... Page(s) .......... 314
- .......... Page(s) .......... 318
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- .......... Page(s) .......... 80
- .......... Page(s) .......... 202
- .......... Page(s) .......... 560
- .......... Page(s) .......... 564
- V. Contrôle des chambres sur le gouvernement, Régime parlementaire.
- V. Haute cour.
- .......... Page(s) .......... 240
- .......... Page(s) .......... 241
- .......... Page(s) .......... 278
- .......... Page(s) .......... 242
- .......... Page(s) .......... 351
- V. Listes électorales.
- .......... Page(s) .......... 575
- .......... Page(s) .......... 572
- V Assemblée nationale.
- .......... Page(s) .......... 550
- Royaute. V. Monarchie.
- .......... Page(s) .......... 44
- .......... Page(s) .......... 45
- .......... Page(s) .......... 45
- .......... Page(s) .......... 171
- .......... Page(s) .......... 377
- .......... Page(s) .......... 174
- .......... Page(s) .......... 364
- .......... Page(s) .......... 364
- .......... Page(s) .......... 364
- .......... Page(s) .......... 428
- .......... Page(s) .......... 455
- V. Opérations électorales, Vote.
- .......... Page(s) .......... 450
- .......... Page(s) .......... 451
- .......... Page(s) .......... 453
- V. Comité secret, Ordre du jour, Paris.
- .......... Page(s) .......... 346
- .......... Page(s) .......... 573
- V. Bureau des chambres.
- .......... Page(s) .......... 395
- .......... Page(s) .......... 396
- .......... Page(s) .......... 396
- .......... Page(s) .......... 397
- .......... Page(s) .......... 427
- .......... Page(s) .......... 445
- .......... Page(s) .......... 304
- V. Haute cour, Responsabilité des ministres.
- .......... Page(s) .......... 127
- .......... Page(s) .......... 396
- .......... Page(s) .......... 394
- .......... Page(s) .......... 408
- .......... Page(s) .......... 409
- .......... Page(s) .......... 399
- .......... Page(s) .......... 408
- .......... Page(s) .......... 411
- .......... Page(s) .......... 413
- .......... Page(s) .......... 414
- .......... Page(s) .......... 418
- .......... Page(s) .......... 413
- V. Membres du parlement.
- .......... Page(s) .......... 152
- .......... Page(s) .......... 155
- V. Collaboration, Pouvoir.
- .......... Page(s) .......... 266
- .......... Page(s) .......... 269
- .......... Page(s) .......... 270
- La Séparation des Églises et de l'Etat, celle loi est conforme au principe de la liberté religieuse,.......... Page(s) .......... 271
- La Séparation des Églises et de l'Etat, son application interdite aux catholiques par le pape Pie X........... Page(s) .......... 272
- .......... Page(s) .......... 274
- . V. Associations cultuelles, Culle. Eglises.
- .......... Page(s) .......... 73
- .......... Page(s) .......... 73
- .......... Page(s) .......... 532
- .......... Page(s) .......... 75
- .......... Page(s) .......... 76
- V. Concession, Décentralisation, Responsabilité de l'Etat.
- .......... Page(s) .......... 420
- .......... Page(s) .......... 423
- .......... Page(s) .......... 421
- .......... Page(s) .......... 421
- .......... Page(s) .......... 422
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- .......... Page(s) .......... 506
- .......... Page(s) .......... 10
- .......... Page(s) .......... 533
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- .......... Page(s) .......... 81
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- .......... Page(s) .......... 82
- .......... Page(s) .......... 15
- .......... Page(s) .......... 82
- .......... Page(s) .......... 83
- V. Etat, Puissance publique, Séparation des pouvoirs.
- V. Volonté nationale.
- .......... Page(s) .......... 328
- .......... Page(s) .......... 331
- .......... Page(s) .......... 338
- .......... Page(s) .......... 339
- .......... Page(s) .......... 340
- .......... Page(s) .......... 340
- V. Femmes, Régime électoral.
- .......... Page(s) .......... 239
- V. Associations professionnelles, Représentation professionnelle.
- .......... Page(s) .......... 71
- Théocratie. V. Doctrines théocratiques.
- .......... Page(s) .......... 544
- .......... Page(s) .......... 544
- .......... Page(s) .......... 545
- V. Président de la République (attribulions diplomatiques;, Ratification.
- .......... Page(s) .......... 233
- .......... Page(s) .......... 433
- .......... Page(s) .......... 323
- .......... Page(s) .......... 264
- .......... Page(s) .......... 266
- V. Concordat, Séparation des églises et de l'Etat.
- .......... Page(s) .......... 454
- .......... Page(s) .......... 454
- .......... Page(s) .......... 517
- .......... Page(s) .......... 425
- .......... Page(s) .......... 426
- V. Corruplion électorale, Invalidation.
- .......... Page(s) .......... 498
- .......... Page(s) .......... 573
- V. Referendum.
- .......... Page(s) .......... 72
- .......... Page(s) .......... 124
- .......... Page(s) .......... 98
- .......... Page(s) .......... 72
- V. Souveraineté nationale.
- .......... Page(s) .......... 364
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- .......... Page(s) .......... 368
- .......... Page(s) .......... 147
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210 DEUXIÈME PARTIE
le droit des sociétés modernes civilisées coïncide
approximativement avec le droit législatif. de ces
sociétés. Sans doute la coutume joue encore un rôle ;
mais ce rôle, quoique notable, n'est pas assez impor-
tant cependant pour qu'on ne puisse le négliger dans
une théorie générale de l'Etat de droit. Aussi dirons-
nous que l'Etat moderne, en tant qu'il administre et
qu'il juge, ne peut agir que conformément à la loi ; il
est lié par la loi en ce sens que ses agents adminis-
tratifs et juridictionnels ne peuvent faire aucun acte
qui ne soit permis ou ordonné par la loi, en ce sens
que tout acte fait en violation de la loi est nul, que
tout acte fait en vue de créer une obligation à la
charge de l'Etat s'impose il lui, en ce sens enfin que
l'Etat peut être partie devant ses propres juridictions
et se trouve lié comme tout simple citoyen par leurs
décisions.
Mais si l'Etat administrateur et juge est lié par la
loi qu'il a faite, est-il libre de faire la loi qu'il veut ?
L'Etat législateur est-il aussi lié par le droit ? Y a-t-il
certaines lois qu'il ne peut pas faire juridiquement ?
Y en a-t-il certaines autres qu'il est obligé juridique-
ment de faire ? Nous avons déjà dit qu'il fallait que
l'Etat législateur fût lié par le droit, que le droit était
antérieur et supérieur à l'Etat et qu'il s'imposait par
conséquent à lui (cf. § 16). Le moment est venu de
montrer particulièrement quelle place occupe dans le
droit moderne celte conception et de déterminer dans
quelle mesure l'Etat législateur est lié négativement
et positivement par le droit.
55. Le droit et la loi. Nous avons essayé de
montrer aux paragraphes 5-7 et 16 que le fondement
du droit est la solidarité ou interdépendance sociale,
que tous les membres de la société sont obligés par la
règle de droit de ne rien faire qui soit contraire à la
solidarité sociale et de faire tout ce qui est en leur
pouvoir pour en assurer la réalisation, que s'il y a
des droits, ils dérivent de cette règle de conduite,
le droit des sociétés modernes civilisées coïncide
approximativement avec le droit législatif. de ces
sociétés. Sans doute la coutume joue encore un rôle ;
mais ce rôle, quoique notable, n'est pas assez impor-
tant cependant pour qu'on ne puisse le négliger dans
une théorie générale de l'Etat de droit. Aussi dirons-
nous que l'Etat moderne, en tant qu'il administre et
qu'il juge, ne peut agir que conformément à la loi ; il
est lié par la loi en ce sens que ses agents adminis-
tratifs et juridictionnels ne peuvent faire aucun acte
qui ne soit permis ou ordonné par la loi, en ce sens
que tout acte fait en violation de la loi est nul, que
tout acte fait en vue de créer une obligation à la
charge de l'Etat s'impose il lui, en ce sens enfin que
l'Etat peut être partie devant ses propres juridictions
et se trouve lié comme tout simple citoyen par leurs
décisions.
Mais si l'Etat administrateur et juge est lié par la
loi qu'il a faite, est-il libre de faire la loi qu'il veut ?
L'Etat législateur est-il aussi lié par le droit ? Y a-t-il
certaines lois qu'il ne peut pas faire juridiquement ?
Y en a-t-il certaines autres qu'il est obligé juridique-
ment de faire ? Nous avons déjà dit qu'il fallait que
l'Etat législateur fût lié par le droit, que le droit était
antérieur et supérieur à l'Etat et qu'il s'imposait par
conséquent à lui (cf. § 16). Le moment est venu de
montrer particulièrement quelle place occupe dans le
droit moderne celte conception et de déterminer dans
quelle mesure l'Etat législateur est lié négativement
et positivement par le droit.
55. Le droit et la loi. Nous avons essayé de
montrer aux paragraphes 5-7 et 16 que le fondement
du droit est la solidarité ou interdépendance sociale,
que tous les membres de la société sont obligés par la
règle de droit de ne rien faire qui soit contraire à la
solidarité sociale et de faire tout ce qui est en leur
pouvoir pour en assurer la réalisation, que s'il y a
des droits, ils dérivent de cette règle de conduite,
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